Red Chestnut

。搶救七星潭～公民連署。

《海角七號》中，代表會主席講的一句話：
「山也要BOT，海也要BOT，什麼都要BOT。為什麼這麼一片美麗的海，被飯店圍起來，我們在地人都沒辦法看到？只能讓住在這飯店的外地人看？恆春人連看自己的海都要付錢？」

沒想到這樣的場景，現在在花蓮也默默的上演。

從小到大還沒離開過花蓮。（但還好沒有人跟我說過我可以嫁給鄰居這樣的話）
我想除了希望自己能多陪在家人身邊外，對於花蓮則有種莫名的眷戀。
每當抬頭看著藍天白雲、綿延山嵐，和擁有豐富層次湛藍的海岸、一望無際的油菜花或波斯菊花田，
聽著蛙鳥昆蟲齊鳴，散步在田埂、海岸、街道小巷，吹著風、拿著相機，
噢！真的就會有大大的開心！更覺得自己幸福到不行；
近一點稍稍走個路，遠一點或開個車，即有一眼望去的美麗的權力。

那為什麼花蓮默默上演著代表會主席說的事呢？
98/7/14，花蓮縣政府提案廢止八十六年「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」之審議公告，
而在98/10/30的環保署會議裡，就這樣通過了提案，使得「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」失效。

先說說什麼是「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」好了。
八十六年的環境影響說明書中，明訂七星潭沿海風景區的任何開發建設皆需進行環境差異分析，
且需經過環評委員審查，以保護沿海景觀資源。
也因此，七星潭沿海其實是無法任意開發渡假村或觀光飯店。

那現在環境影響說明書的失效，又會造成什麼樣的影響呢？
這樣一來，各項在七星潭沿海風景區的開發行為，
只要符合環保署公告之「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」內文條列說明：
十三、觀光（休閒）飯店、旅（賓）館興建或擴建，符合下列規定之一者：
（六）位於都市土地，申請開發面積五公頃或擴建面積累積二‧五公頃以上者
（七）位於非都市土地，申請開發面積十公頃或擴建面積累積五公頃以上者
才需要做環評。
（我不專業地研究了一下，認為標準內的第三十一條第十三款中的六、七項和此案最有關連。
若有錯誤懇請指正，謝謝。）

若在規定公頃數內的任何開發呢？
沒錯，這些開發將不必經過環境評估委員審查，待任何業者或財團與政府合作後，即可動工。
目前申請的「七星潭濱海休閒渡假村」業者，規劃面積為4.45公頃，
所以他們「合法地」不必接受環評。

或許有人會想，這樣的一個休閒度假村不正好可以活絡花蓮的觀光市場，
振興經濟，吸引各地的人來花蓮遊憩消費嗎？
或許是。但請想想，這些錢是進了誰的口袋？
也許吸引許多的人過來，但這些人，是不是得具備一定的經濟基礎和能力，否則根本進不去、住不起？
想要坐在海邊吹海風、看海、踏浪花，卻得付錢才可以做這些事？

我不知道這樣的事情有沒有對錯，但我只是覺得不適合。
且這樣的提案，看起來似乎不是絕大多數花蓮人，或七星潭居民「長期」可以擁有最大利益的方案，
但卻也還是通過了？

就目前得到的消息，唯一還可以擋的住的辦法，
只剩訂「七星潭風景特定區計畫政府政策評估說明書」審查這個關卡。
據我看到的說明表示，這個「七星潭風景特定區計畫政府政策評估說明書」，
比較可以對於七星潭風景特定區的規劃作分區和總量的管制；
另外，聽說內政部和環保署近日要聯席審查，在現行的制度面上，似乎只剩這一關啦。

其實在這邊，想要徵求瞭解這件事情後，
願意藉由投書，或之後可能有的連署來表達自己立場的人。
雖然我不能確切知道來我Blog的人有多少，或有哪些人，
但如果您在清楚瞭解事情及明白您所做之決定為何的情況下，
仍願意藉由目前較迅速且可行的email方式，向公部門單位表達意見，
並索取即將審議的《新訂七星潭風景特定區計畫申請書》暨《新訂七星潭風景特定區計畫政府政策評估說明書》者，
請在此篇置頂文章下，以公開或悄悄話的方式，留下您的email及稱呼，
我將會把我收到擬定的陳情信件範例寄給您做為參考。

只是單純希望能夠做些什麼。
雖然自己似乎很不擅長做這樣的事，也不知道這樣做有沒有效果，不過不寫又覺得心癢後悔。
畢竟Blog是個公開的地方，相信不管是特地進來或是路過的人，多少都會注意到吧哈。
要是我會做Blog貼紙，那就更再好不過了。

若願意，還請大家多多支持與回應！Thanks！

相關單位信箱：
1. 內政部營建署長信箱  <http://www.cpami.gov.tw/web/index.php>
2. 花蓮縣長信箱 <http://www.hl.gov.tw/mailbox/Mail.asp>
3. 環保署長信箱留言 <http://forum.epa.gov.tw/EPASPS/SPSB/SPSB01001.aspx>

 延伸閱讀：
1. 自然美豈能獨占？    2009-11-11│中國時報│【吳明益】
2. 七星潭度假村  違環評法    2007-05-08│自由時報│【周富美、游太郎、簡群育】
3. 縣府提案廢86年七星潭開發環說書，景觀生態、居民安危蒙陰影    2009-10-02∣慈大轉播公民台∣【慈大轉播站】